當前，我國(guó)非洲豬瘟防控工作(zuò)取得了積極成效，但病毒已在我國(guó)定殖并形成較大污染面，疫情發生風險依然較高，稍有松懈就可(kě)能(néng)反彈擴散，必須建立健全常态化防控措施。各地要切實增強打持久戰的思想認識，深入貫徹預防為(wèi)主方針，在落實好現行有效防控措施基礎上，着力解決瞞報疫情、調運監管不力等突出問題，全面提高生豬全産業鏈風險閉環管理(lǐ)水平，重點強化十二項工作(zuò)措施。
一、組織開展重點區(qū)域和場點入場采樣檢測。農業農村部制定科(kē)學(xué)的入場檢測技(jì )術規範和标準，組織對生豬調出大縣、規模豬場和其他(tā)高風險區(qū)域進行入場采樣檢測。落實到人到場監督責任制，做好入場抽樣檢測。對年出欄2000頭以上的規模豬場開展一次全覆蓋檢測，對年出欄500—2000頭的規模豬場随機抽樣檢測。
二、建立疫情分(fēn)片包村包場排查工作(zuò)機制。縣級畜牧獸醫(yī)主管部門組織對非洲豬瘟疫情實施包村包場監測排查，确保不漏一場一戶。逐村逐場明确排查責任人，建立排查對象清單和工作(zuò)任務(wù)台賬，發現異常情況即時上報。養殖場戶要明确排查報告員，每天向包村包場責任人報告生豬存欄、發病、死亡及檢出陽性等情況。對不按要求報告或弄虛作(zuò)假的，列為(wèi)重點監控場戶，其生豬出欄報檢時要求加附第三方出具的非洲豬瘟檢測報告。農業農村部和省級、地市畜牧獸醫(yī)主管部門成立相應專班，負責統籌協調疫情排查報告。各省級農業農村部門抓緊組織實施本省份動物(wù)防疫專員特聘計劃，力争8月底前在全國(guó)498個生豬調出大縣先配齊1萬人的隊伍，努力做到一個鄉鎮特聘一名動物(wù)防疫專員。
三、完善疫情報告獎懲機制。基層相關單位和工作(zuò)人員及時報告、果斷處置疫情是成績，不得追責，績效考核還應當加分(fēn)。要推廣一些地方縣級人民(mín)政府進行及時獎勵的好做法，對疫情報告、處置工作(zuò)表現突出的給予表彰。明确瞞報、謊報、遲報、阻礙他(tā)人報告等情形認定标準，對生産經營主體(tǐ)瞞報的，依法從嚴追究法律責任；對各級政府和部門瞞報或阻礙他(tā)人報告的，從嚴追責；造成疫情擴散蔓延的，從重處罰并予以通報。
四、規範自檢陽性處置。養殖場戶自檢發現陽性的，必須按規定及時報告。經複核确認為(wèi)陽性且生豬無異常死亡的，按陽性場點處置，不按疫情對待，可(kě)精(jīng)準撲殺、定點清除，隻撲殺陽性豬及其同群豬，其餘豬群隔離觀察無異常且檢測陰性後，可(kě)正常飼養。及時報告檢測陽性的，撲殺生豬給予補助；不及時報告的，不予補助，并嚴肅追究法律責任。
五、健全疫情有獎舉報制度。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要建立完善非洲豬瘟疫情有獎舉報制度，及時核查舉報線(xiàn)索，查實的及時兌現獎勵。省級畜牧獸醫(yī)主管部門要定期對有獎舉報制度落實情況進行督查，有關情況按月報中國(guó)動物(wù)疫病預防控制中心。
六、建立黑名單制度。将瞞報、謊報、遲報疫情和檢測陽性信息，以及售賣屠宰病死豬、違規調運生豬、逃避檢疫監管的生産經營主體(tǐ)納入黑名單，實施重點監管。特别是對惡意抛售染疫生豬的，一律頂格處罰，堅決追究有關主體(tǐ)的責任并通報。
七、加強養殖場戶風險警示。建立養殖場戶風險預警機制，根據疫情形勢、生産安(ān)排、市場變化等因素，廣泛運用(yòng)講座、視頻、短信、微信、挂圖等多(duō)種形式，加強生産和疫情風險警示。特别要提醒養殖場戶不要引進價格異常便宜的生豬，不要采購(gòu)沒有動物(wù)檢疫證明、運輸車(chē)輛未備案、無耳标或耳标不全的生豬；生豬進場後，嚴格執行隔離檢疫。地方各級畜牧獸醫(yī)主管部門指定專人負責信息動态監測，密切關注生豬交易價格明顯偏低、保險理(lǐ)賠與無害化處理(lǐ)數量異常等情況，及時調查核實。
八、嚴格生豬出欄檢疫。動物(wù)衛生監督機構要履職盡責，督促養殖場戶依法申報檢疫。出欄生豬每批次工作(zuò)人員必須到現場，認真查驗生豬健康狀況、牲畜耳标和運輸車(chē)輛備案情況，确保運出生豬證物(wù)相符。出具檢疫證後，要及時上傳共享，逐步實現全國(guó)範圍内可(kě)在線(xiàn)查驗。規範動物(wù)衛生監督行為(wèi)，對于個别“隔山開證”、開假證的“害群之馬”，堅決清除出隊伍。
九、強化運輸車(chē)輛備案和收購(gòu)販運管理(lǐ)。嚴格執行生豬運輸車(chē)輛備案制度，未備案的不得運豬；實施動态管理(lǐ)，發現涉嫌違法違規調運的，立即取消備案。嚴厲打擊使用(yòng)未備案車(chē)輛運豬的行為(wèi)，一經發現立即對生豬進行檢測，未檢出陽性的就近屠宰，檢出陽性的就地無害化處理(lǐ)并不給予補助。各級畜牧獸醫(yī)主管部門定期對生豬運輸備案車(chē)輛開展非洲豬瘟檢測，檢出陽性的，暫停備案；整改不到位的，一律取消備案。要求生豬調出大縣建設洗消中心，建立健全車(chē)輛洗消管理(lǐ)制度。會同交通運輸部門制定生豬運輸車(chē)輛标準。加強對生豬收購(gòu)販運單位和個人的管理(lǐ)，強化信息化動态管理(lǐ)。
十、強化屠宰環節風險管控。開展屠宰環節“兩項制度”執行情況“回頭查”，确保足額配備官方獸醫(yī)，批批檢測非洲豬瘟，實現全覆蓋。建立完善追溯制度，查清問題豬的來源。建立屠宰企業非洲豬瘟檢測日報告制度，要求駐場官方獸醫(yī)每天報告屠宰檢疫、非洲豬瘟自檢、陽性處置等情況，對駐場官方獸醫(yī)履職情況進行考核。建立飛行檢查制度和定期抽檢制度，對自檢措施落實不到位的，列為(wèi)重點監控對象，對檢測弄虛作(zuò)假、檢出陽性不報告不處置的，關停整改15天，情節嚴重的取締生産經營資格。
十一、加強病死豬無害化處理(lǐ)風險管控。督促從事病死豬收集、運輸和無害化處理(lǐ)的單位和個人健全台賬，詳細記錄病死豬來源、數量、處理(lǐ)量等信息，每天上報縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案。要求無害化處理(lǐ)廠定期采樣送檢，調查檢測陽性樣品來源。
十二、繼續推進分(fēn)區(qū)防控。總結中南區(qū)試點經驗，進一步擴大試點範圍，2020年在北部區(qū)和東部區(qū)推進分(fēn)區(qū)防控，建立區(qū)域内防控信息共享、突發疫情協同處置、疫情監測排查等制度。從2021年4月1日起，逐步限制活豬調運，除種豬仔豬外，其他(tā)活豬原則上不出大區(qū)，出大區(qū)的活豬必須按規定抽檢合格後，經指定路線(xiàn)“點對點”調運。指導養豬場分(fēn)階段開展非洲豬瘟淨化，創建無疫小(xiǎo)區(qū)，提升綜合防控能(néng)力。